Відмова в наданні інформації на адвокатський запит – що з цим робити?
Важко переоцінити значення інформації в роботі адвоката. Чинним законодавством нам надано такий потужний інструмент, як адвокатський запит. У багатьох випадках він спрацьовує належним чином. Але що робити, якщо сторона опонента ігнорує такий запит, або вдається до різних хитрощів, щоб і начебто відповісти на запит, а потрібної інформації не надати?
В Раді адвокатів Київської області добре відпрацьована процедура захисту права адвоката на інформацію.
Хочу поділитися власним досвідом. Так сталось, що на мій запит надійшла відповідь, яка містила не більше половини із запитуваної інформації. Просумувавши хвилин п’ять з цього приводу, я написав заяву на ім’я голови Ради адвокатів Київської області Бойка Петра Анатолійовича. В цій заяві я описав, яку саме інформацію я хотів отримати та чому я вважаю, що інформацію було надано в неповному обсязі.
До заяви долучив копії запиту, адвокатського свідоцтва, ордеру, фіскального чеку поштового відправлення та тої самої неналежної відповіді на мій запит. Звичайно, можна було надіслати цей пакет на адресу Ради поштою, але день був сонячний, у мене було трохи часу і я вирішив особисто відвезти свою заяву.
Наступного дня мені зателефонував уповноважений член Ради адвокатів Київської області Лішневський Ілля Георгійович. Уточнивши деякі деталі, Ілля Георгійович погодився зі мною, що порушення існують і є підстави для складення протоколу про адміністративне правопорушення.
Черговим етапом було вручення правопорушнику копії цього протоколу. Через кілька днів Ілля Георгійович домовився про зустріч з моїм опонентом, куди запросив і мене, оскільки передбачав, що може виникнути необхідність зафіксувати відмову правопорушника від підписання та отримання копії протоколу.
У призначений день і час ми прибули на місце зустрічі. Що сказати… Людина може безкінечно спостерігати бурхливу річку, палаюче багаття та переговорний процес, який веде досвідчений юрист… Від категоричної відмови підписувати протокол до його підписання та вручення пройшло хвилин п’ятнадцять. За цей час Ілля Георгійович роз’яснив опоненту його права, ознайомив його із змістом протоколу та повідомив про наслідки відмови від підписання.
Звичайно, правопорушник спілкувався із своїм адвокатом. На жаль, є така категорія адвокатів, які нехтують правилами адвокатської етики. Власне, судячи із стилістики тексту, саме цей адвокат і готував відповідь з відмовою в наданні інформації. Він же і почав в агресивній манері захищати свого клієнта.
Це був саме той випадок, коли за недостатністю аргументів люди пробують перекричати співрозмовника. Марно витрачена енергія. Ілля Георгійович абсолютно спокійно роз’яснив молодому колезі недопустимість такої поведінки, відсутність законних аргументів для нехтування адвокатським запитом та наслідки непідписання його клієнтом протоколу. Противній стороні нічого не залишалось, як підписати протокол та отримати його копію.
Правопорушник забажав надати письмові пояснення, які через два робочих дні надав на адресу Ради. Крім посилання на НПА, який взагалі не мав ніякого відношення до мого запиту, нічого нового там не було.
Зібраний пакет документів уповноважений Ради направив до суду. Маю надію, що правопорушника буде притягнуто до відповідальності.
Хочеться звернути увагу колег-адвокатів на строки. Загальновідомо, що суди зараз працюють дуже повільно. Проаналізувавши судову практику можна побачити, що значна кількість справ про притягнення до адмінвідповідальності закриваються у зв’язку із закінченням строків притягнення до відповідальності.
Тобто, суд погоджується із неправомірністю відмови, але притягнути правопорушника до відповідальності не встигає. Щоб запобігти таким ситуаціям, слід звертатись до Ради негайно після закінчення строку на надання відповіді.
Ну і позитивні наслідки нашого візиту до опонента. Таки вчаться люди на своїх помилках. Предметом наступного мого запиту до цього ж самого розпорядника інформації було отримання іншої інформації фінансового характеру. На мій глибокий подив, чітка і повна відповідь надійшла наступного за запитом дня.
Разючий ефект…
Автор Андрій Миколайович Федорченко, адвокат, Київська область
Джерело: Рада адвокатів Київської області